一、建设项目情况简述

项目名称：衢州市高铁新城基础设施配套“四网”建设项目—路网二期配套工程

建设单位：衢州市西区投资有限公司

建设地点：衢州市高铁新城东至三清山大道，西至石华线，北至柯城路，南至闽江大道

主要建设内容包括：柯城路长度为193.75m，为城市次干路，红线宽度28m，双向四车道，设计车速40km/h；智造路长度为1036.896m，其中设有桥梁及箱涵各一座，城市次干路，红线宽度28m，双向四车道，设计车速30km/h。黄山大道长度为784.26，其中设有箱涵一座，城市主干路，红线宽度38m，双向六车道，设计车速50km/h。常山路长度为1563.311m，其中设有箱涵三座，城市次干路，红线宽度32m，双向四车道，设计车速40km/h。江山路长度为1072.6m(已扣除桥梁范围)，城市次干路，红线宽度28m，双向四车道，设计车速40km/h。配套管线、景观绿化、路灯照明等配套设施。

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

本工程沿线无自然保护区，风景名胜区、重点文物保护单位、历史文化保护地等环境敏感区。

三、主要环境影响预测情况

1、施工期大气环境保护措施

1）对易产生扬尘的物资，如水泥、黄砂、灰渣等，不要在开阔地或露天堆放，运输时尽量避免敞开式运输及过载。

2）施工场地定期洒水，施工场地内运输通道及时清扫、冲洗。

3）运输车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶，以减少扬尘产生量。

4）施工过往车辆应限速，施工场地应设置临时施工屏障进行隔离。

5）采用商品（湿）水泥和水泥预制件，沥青不在现场拌和，并应采用封闭式运输。

建设单位在施工期采取的上述各项扬尘防治措施，其简单有效、实施方便、经济合理，可有效控制施工期扬尘污染影响。

2、施工期水环境保护措施

1）对施工机械冲洗废水集中收集，废水经隔油沉淀处理达标后回用路面冲洗、工程养护、机具清洗及施工降尘等。

2）对运输、堆存严加管理，落实水土保持措施，如在物料堆场的周围设截水沟，废水收集沉淀后回用路面冲洗、工程养护、机具清洗及施工降尘等；堆场上方设覆盖物；石灰、水泥等物质不得露天堆放；做好用料的时间安排，减少堆放时间；堆场与河道距离应尽量远，以减少物料流失对水体的影响。

3）施工人员产生的生活污水可利用附近已有的厕所或租用流动公共厕所、设置临时化粪池消纳。

4）施工期间禁止向水体排放、倾倒垃圾、弃土、弃渣，禁止排放未经处理的钻浆等废弃物。

5）加强对施工人员的教育，贯彻文明施工的原则，严格按施工操作规范执行，避免和减少污染事故发生。

在采取各项水环境保护措施后，可有效控制施工期废水影响。

3、施工期声环境保护措施

1）尽量采用低噪声机械，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象发生。

2）严格控制夜间施工应并认真执行申报审批制度。在夜间（22:00~6:00）应停止施工。如的确因工期需要，需在夜间进行，应报有关主管部门证明是工艺需要连续施工，同时要向附近群众进行公告。

3）施工运输线路尽量避开集中居住区。利用周边道路用于施工材料的运输路线，应调整作业时间，防止对原有交通造成干扰。对施工机械操作工人及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间，亦可采取个人防护措施。

4）施工各阶段噪声按《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中建筑施工场界噪声排放限值的要求控制。

建设单位在施工期采取的各项噪声污染防治措施，其便于实施、降噪效果明显，可有效控制施工噪声影响。

4、施工固体废物污染防治措施

1）生活垃圾应当进行垃圾分类，由环卫部门或施工单位送入环卫系统处理。

2）工程产生的土方，用于道路填筑和绿化回填，其余土石方外运处置。

在采取各项固体废物污染防治措施后，可有效控制施工期固体废弃物影响。

建设单位在施工期采取各项固体废物污染防治措施，固体废物均得到处置，符合环保要求，可有效控制施工期固体废弃物影响。

5、施工期生态环境保护措施

1、生态保护措施

（1）采用绿化补偿措施补偿因道路建设消失的半自然生态系统，对道路绿化树种草种应优先选用本地植物种群，合理安排绿色植物的空间布局。

（2）对于开挖的表层土壤，不能堆砌在道路沿线，应合理利用，可作为城市绿化用土。

（3）尽量减少施工期临时占地，工程完工后，各种临时占地尽快进行植被的恢复，做到边使用、边平整、边绿化，使用荒地或其他闲散地时也应及时清理整治、恢复植被，防止土壤侵蚀。

2、水土流失防治措施

（1）开挖防治

道路应采取边开挖边运输、边运输边回填的原则，在开挖面斜坡顶部严紧堆载，产生不必要的水土流失。

（2）临时堆场

施工期间，临时堆置场应采取临时防护措施、排水措施，建议在堆场周围采用砖砌墙进行分隔和阻挡，场地四周临时开挖简易截水沟，临时排水设施应与永久性排水设施相结合，并及时维修和清理，保持其完好状态，使水流畅通不产生冲刷和淤塞，以防止降雨冲蚀，造成水土流失。施工单位应当预备草毡，下雨时对开挖面以及临时堆场进行覆盖。

（3）施工期管理措施

为防止路基坡面冲刷，在路基填筑前要做好临时排水沟；沿线的路基防护工程要尽早实施，路基填筑完成后及时进行路基防护；运输车辆应保证左右两侧、后侧的挡板完好，控制装料高度，注意行车速度，尤其是转弯的时候，避免敞开式运输和沿路抛洒现象的发生；道路沿线的植物措施也要随路基的施工尽早实施。对树（草）种的配置应根据项目区的立地条件尽量选用当地的树（草）种，不宜大量引进外来树（草）种，“乔、灌、草、花”相结合，同时也要做好树（草）的抚育管理等工作。

营运期：

1、运营期大气环境保护措施

加强交通管理及路面养护，在工程沿线多种植乔灌木，其经济合理、便于实施，且能长期有效的净化吸收车辆尾气中的污染物，改善沿线景观。

2、运营期水环境保护措施

平时做好路面清洁工作以及加强对道路排水管网的日常维护保养。

3、运营期声环境保护措施

1）考虑采用低噪声路面，能长期有效的从源头降低噪声的影响。

2）道路两侧预留的绿化带种植吸声量较大的乔木、灌木、草地等，其经济合理、便于实施，起到降低噪声、吸附尘粒、净化空气的作用，也可防止水土流失，同时能长期有效的效降低人的感觉噪声级，减小主观烦恼度。

3）路段限速设施，防止车辆超速行驶引起较大的噪声污染。

4）加强道路的日常维护、保养，发现路面破损及时修复，维护路面平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸引起交通噪声增大。

5）实施营运期噪声监测计划，判断敏感点室内达标情况，具体监测内容如下。

表1 营运期噪声监测

4、运营期生态环境保护措施

本项目为道路工程，不涉及原始植被生长和珍贵野生动物活动区域，生态系统敏感程度较低，道路建成后实施合理的绿化进行生态补偿，其经济合理，稳定性较高，能有效保护自然生态环境，有利于改善道路局部小气候。

5、运营期环境风险保护措施

1）加强道路的照明设计，在道路拐角、靠近敏感点及河流路段设置“谨慎驾驶”警示牌和危险品车辆限速标志，提醒运输危险品的车辆司机注意安全和控制车速。

2）加强运输车辆的管理，危化品车辆运输化学危险品的车辆必须向公路管理部门进行申报，进行严格安检，车辆上需设置有明显标志，以便引起其它车辆重视，防止发生事故。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

（一）大气环境

施工期

（1）车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶，以减少扬尘产生量；

（2）施工场地定期洒水，施工场地内运输通道及时清扫、冲洗；

（3）离敏感点较近的路段施工时做好定时洒水、设置临时施工屏障如防尘网等；

（4）选择临时堆场和建材加工场地时应避开人群集中地，对易散失冲刷的物资（石灰、水泥等）要求不能在露天堆放；

运营期

（1）加强交通管理及路面养护。

（2）在工程沿线多种植乔灌木，以净化吸收车辆尾气中的污染物，改善沿线景观。

（二）水环境

施工期

（1）建设单位应委托专业、经验丰富的施工队，同时在施工中加强监督，施工人员应加强施工管理，开挖的污泥应集中处置，严禁随意丢弃。

（2）对施工机械冲洗废水集中收集，废水经隔油沉淀处理后回用。

（3）砂石料采用外购，施工废水应设置沉淀池干化处理，处理后上清液用于场地除尘绿化，不能利用的经处理达到一级标准后排放。对施工场地、砂石料堆场、临时堆土场等周围应设置集水沟和沉沙池，防止水土流失。

（4）施工人员的生活污水可通过向环卫部门租用流动公共厕所、设置临时化粪池，生活污水经化粪池等预处理达标后就近纳管。

（5）施工涌水设置沉淀池，经沉淀后回用

营运期

（1）平时做好路面清洁工作以及加强对道路排水管网的日常维护保养。

（三）声环境

施工期

（1）采用低噪声施工设备和先进的施工工艺；

（2）高噪声机械和临时施工场地应尽量远离敏感点；

（3）加强对各种施工机械、车辆的维修养护；

（4）靠近敏感点侧设置彩钢板作为防护装置；

（5）合理安排施工时间，有些需要连续作业的，应征得当地相关主管部门同意，并将施工作业的时间安排预先告知沿线单位，以便取得谅解；

（6）加强施工期间的环保管理，提高施工人员的环境保护意识；

（7）尽量减少夜间运输量，限制大型载重车的车速，同时在施工作业场地内车辆运输也应尽量避开靠近外围路线。

运营期

（1）考虑采用低噪声路面，从源头降低噪声的影响；

（2）将行车道集中到道路中部、降低路面坡度，减少机动车噪声对道路外界的影响；

（3）公路两侧预留的绿化带种植吸声量较大的乔木、灌木、草地等，起到降低噪声、吸附尘粒、净化空气的作用，也可防止水土流失，同时可有效降低人的感觉噪声级，减小主观烦恼度；

（4）全路段设置禁鸣标志，避免由鸣笛导致的交通噪声增大情况，安装超速监控设施，防止车辆超速行驶；

（5）沿线超标住户采取安装通风隔声窗；

（6）加强道路的日常维护、保养，发现路面破损及时修复。

（四）固体废物

施工期

（1）清表土可用于路基边坡、中央分隔带等部位的绿化，其余不能利用的部分应送至当地有关部门指定的垃圾处理场、填埋场处理。生活垃圾由当地环卫部门统一清运。

生态保护措施及预期效果

（1）工程沿线虽未发现受国家和地方保护的野生植物，但也必须加强对施工人员宣传教育。在施工过程中如发现有珍稀保护野生植物的，应向当地林业主管部门汇报，并采取避让、移植等措施尽量保存野生植株临时工程占地如施工场地、临时堆土场等，在工程完工后要尽快复垦利用和恢复林、草植被。对占用的农用地仍复垦用作农用地，在对废渣、废料和临时建筑拆除、清理后，对压实的土地进行翻松、平整，适当布设土埂，恢复破坏的排水、灌溉系统；对占用的林地、荒地在对废渣、废料和临时建筑拆除、清理后，平整场地，并充分利用清表弃土，造林种草，恢复林、草植被。

五、环境影响评价初步结论

衢州市高铁新城基础设施配套“四网”建设项目—路网二期配套工程符合衢州市“三线一单”生态环境分区管控方案和生态红线要求。本工程建设不仅能够满足高铁新城的交通需求，同时兼顾城市绿道系统，提高居民林荫化通勤、休闲低碳出行方式，打造一座交通便捷、环境生态、低碳环保、运动休闲的高品质宜居城市。

工程在施工期和营运期对沿线地区的生态环境、水环境、声环境、空气环境等将会带来一定的不利影响，在严格采取本评价提出的各项污染防治措施、生态保护措施及风险防范措施，落实应急预案后，可将工程对环境的不利影响降至最小，使当地能够维持目前环境质量，满足清洁生产要求和相应环境功能区的要求，因此从环境保护的角度分析，本工程建设是可行的。

六、征求意见的内容

1、征求意见的对象：受建设项目影响的公民、单位或团体。

2、征求意见的范围：工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。

3、公众提出意见的起止时间为自本公示信息在政务服务网发布起10个工作日(2021年6月17日—6月30日)。衢州市高铁新城基础设施配套“四网”建设项目—路网二期配套工程(初稿).doc。公众若需补充了解相关信息，请在公示期间向环评单位联系索要。

七、相关单位联系方式

（1）审批单位：衢州市生态环境局——联系电话：0570-3890106

（2）建设单位：衢州市西区投资有限公司：——周工 15857052505

（3）环评单位：浙江绿创环境科技有限公司——董工/18757016813

单位所在地址：衢州市柯城区白云中大道88幢颐高广场A座1211室

公告发布单位：衢州市西区投资有限公司

公告发布时间： 2021-6-17